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Economie de la santé | |
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Contrairement à une opinion largement répandue, le vieillissement n’est pas une cause majeure d’accélération des dépenses de santé. C’est ce que vient de rappeler le Haut Conseil de l’Assurance maladie. Son avis insiste sur le manque de coordination des secteurs de la santé et de ceux-ci avec le champ médico-social, qui, lui, est un véritable facteur de surcoût, particulièrement aux grands âges. Il trace les grandes lignes d’un programme de réformes largement consensuel.
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Une idée, plus ou moins clairement explicitée, soutient de nombreux commentaires et analyses sur les dépenses de santé : le vieillissement de la population conduit inéluctablement à leur explosion, donc à la crise du système. Pourtant, la plupart des économistes la qualifient d’idée « zombie » : bien qu’elle ne soit fondée sur aucune preuve, elle ressuscite toujours et « marche sans cerveau ». Ils sont même de plus en plus nombreux à penser que loin d’être un désastre, l’augmentation des dépenses de santé est une chance à saisir.
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Utilisée pour financer l’activité de court séjour des hôpitaux et cliniques privées, la tarification à l’activité (TAA : T2A) a été introduite récemment en France. Elle est souvent accusée de tous les maux et mise dans le même panier que d’autres réformes du système de santé, par exemple, celles portant sur la gouvernance hospitalière. Or il n’y a pas une, mais des T2A selon la façon dont ce mode de tarification est mis en œuvre. En France, c’est bien ici qu’est le problème.
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Le niveau élevé des cotisations sociales salariales est souvent accusé de compromettre la compétitivité des entreprises européennes dans un contexte de concurrence mondialisée. Dans un travail récent (septembre 2008), des auteurs du Centre d’Analyse Stratégique estiment que cette crainte est largement infondée. En revanche, les pays européens doivent faire face à plusieurs "défis internes", dont le principal est le faible niveau de qualification d’une partie de ses travailleurs. L’enjeu essentiel est l’adaptation des salariés à l’exigence de mobilité imposée par les nouveaux modes de production.
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En octobre 2007, le Cercle des Economistes publiait un cahier intitulé « Economie de la santé : une réforme ? non, une révolution », regroupant six articles de différents auteurs, sous la direction de Marc Guillaume. Ce travail a l’avantage de présenter, sous une forme concise et abordable, une vision d’ensemble des problèmes d’un point de vue libéral, au sens où l’accent est mis sur les individus et leurs échanges dans le cadre du marché, l’intervention de l’Etat étant régulatrice.
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